第八章  土地利用重大工程和重点建设项目

　　一、耕地、基本农田和土地整治重大工程建设

　　建立耕地和基本农田建设集中投入制度，加大政府财政对耕地和基本农田保护区建设的扶持力度，推进基本农田保护示范区建设。大力开展平原、河谷、滩地区耕地和基本农田整治，积极开展农田水利建设，增加有效灌溉面积，加大中低产田改造力度，推广节水抗旱技术，提高耕地生产能力。依托黄河沿岸自流灌溉的优势，建设国家优质特色小麦生产基地，实现自治区“治地、节水、增粮、富民”的目标，建设内蒙古黄河流域治地节水增粮富民土地整治重大工程。内蒙古黄河流域治地节水增粮富民土地整治重大工程主要分布在巴彦淖尔市的杭锦后旗、临河区、五原县、磴口县、乌拉特前旗等旗县区，建设总规模约为6.67万公顷。

　　二、土地整理复垦开发重点区域

　　规划期内，巴彦淖尔市预计补充耕地15323.58公顷。其中：重点实施土地整理项目71个，整理规模为92097.15公顷，预计补充耕地12416.58公顷；土地复垦项目预计补充耕地980.37公顷；土地开发项目预计补充耕地1926.63公顷。

　　三、基础设施建设项目重点区域及重大工程

　　按照全面落实科学发展观，通过科学规划，突出重点，合理布局，优化结构。对于铁路运输、航空运输、公路运输、基础设施工程、生态建设工程、重大能源产业工程、社会发展等重点建设项目用地给予保障。

　　（一）基础设施用地

　　1. 城市基础设施工程。完善城市交通、供水、排水、供电、供热、邮政通信、污水处理、垃圾处理等城市基础设施建设。重点实施利用亚行贷款项目建设长（庆）—乌（海）—临（河）天然气输配工程、污水处理工程、集中供热管网工程。

　　2. 交通运输建设工程。以规划期内基本形成对外运输通道、市域运输网络和口岸站场相互衔接，公路、铁路协调发展，结构合理的立体化综合交通运输体系。规划期间巴彦淖尔市公路交通重点是全市“六横三纵、十三出口”公路主骨架为基础，重点建设国道主干线、省干线，以及口岸公路、资源公路、公路运输枢纽和农村通达工程。铁路重点完成临（河）哈（密）铁路和甘其毛道至金泉铁路建设，构建连接大西北、连通蒙古国的运输大通道，同时作好干线铁路的延伸建设，完善地方支线、专线铁路网络，支持包兰铁路电气化改造。重点建设巴彦淖尔市机场。

　　3. 水利设施建设工程。合理安排水利设施用地，加强水资源保护开发和防洪减灾，黄河堤防及河道整治，蓄滞洪区工程、水库建设，全市节水改造和农村饮水安全为重点的水利设施建设，重点建设河套大型节水灌溉工程、末级渠系改造工程、黄河巴彦淖尔段新二级堤防工程、黄河防汛防凌工程和乌梁素海水治理、病险水库除险加固、农牧区安全饮水工程，重视保护水环境，加大农村牧区防砷改水力度，解决人畜饮水安全问题。

　　4. 能源基础设施建设工程。统筹安排能源基础设施用地，完成输变电网，风场、变电站，沼气工程等能源建设项目，加大能源战略储备，为巴彦淖尔市经济社会发展提供能源保障。重点建成连接包头、乌海的500KV主网架。完善沿黄河经济带的220千伏及以下网络，同时大力建设沿阴山经济带的第二条220千伏电力通道。建设500千伏变电站2座， 500千伏线路3条，220千伏变电站16座，220千伏线路21条，110千伏变电站39座，110千伏线路41条。加快乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县阴山以北地区和乌拉特前旗乌拉山北坡一带风能资源集中地区风电项目开发。

　　5．保障矿产资源勘查开发用地。保障矿产资源勘查临时用地，支持矿产资源保障工程的实施，完善矿产资源开发用地政策，加大采矿用地监管力度，促进矿产资源开发结构和布局的调整优化，支持矿业经济区建设。

　　巴彦淖尔市能源、交通、水利设施等重点建设项目详见附表。

　　（二）重点产业项目用地

　　按照“两型社会”建设要求，促进经济发展方式的转变，提高工业用地综合效益，全面提升工业化水平，加速发展优势特色产业，以重大项目为突破口，以延伸产业链条为重点，提升产业层次，规划优先保障技术含量高、社会经济效益好的产业发展用地，重点保障与地区资源环境条件相适应的主导产业用地。

　　（三）社会发展重点保障工程用地

　　按照全面实现小康社会的目标，实施“以城带乡、城乡互动”战略，加强城市公共服务设施、农村基础设施建设，规划期重点实施旧村改造、教育、文化、体育设施、图书馆、科技馆、移民安置、蔬菜保护地、城市公园等民生工程建设。