1.《中华人民共和国土地管理法》第二条、第五十三条、第五十四条；

2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第三条、第二十三条、第二十四条；

3.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条、第二十三条；4.《划拨用地目录》（国土部第9号）。

1.土地权属来源合法，四至界限清楚、无争议；

2.符合《划拨用地目录》（国土部第9号）要求；

3.符合国家产业政策、土地供应政策和行业用地定额标准；

4.符合土地利用总体规划和城市乡建设规划；

5.经过发改部门审批、核准、备案。

2、自治区单选或批次用地批复文件

3、市局单选或批次用地的批复文件

4、发展改革委员会立项审批文件

5、巴彦淖尔市规划委员会审批会议纪要

6、规划局规划要点通知书、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证

7、规划图、土地规划现状图

8、土地勘测定界技术报告及图

9、土地使用单位（法人）资质证明材料（营业执照、机构代码证、个人身份证复印件）。

2、国土资源管理部门会同项目、规划管理部门进行建设项目用地预审。

3、项目管理部门对建设项目审核、批准、备案。

4、向规划部门申请规划许可证及项目总平面布置图审核。

5、国土资源管理部门报市、县人民政府批准。

6、向国土资源管理部门领取建设用地批准书、划拨决定书，并进行土地登记。